La Asamblea General de Carolina del Norte votó el miércoles para anular el veto del gobernador Roy Cooper al Proyecto de Ley Senatorial 166, legislación que implementa reformas regulatorias a los códigos de construcción en el estado.

La vivienda ha sido un tema de gran preocupación para los residentes y los responsables de las políticas, ya que la inflación, la regulación y las restricciones de la oferta han llevado los precios de las viviendas y los alquileres a un territorio doloroso o fuera del alcance para muchos estadounidenses. Ese tema es el centro de atención de la Reforma Regulatoria del Código de Construcción de 2024, SB166. Además de reorganizar el Consejo del Código de Construcción, la ley también realiza reformas a las regulaciones para desarrolladores, códigos de construcción estatales, regulaciones para contratistas y regulaciones ambientales.

Originalmente aprobada a fines de junio, Cooper vetó el proyecto de ley el 5 de julio, afirmando que el proyecto de ley limitaba las opciones para la eficiencia energética y los vehículos eléctricos.

“[E]sta legislación impide que el código de construcción de Carolina del Norte adopte innovaciones en construcción y movilidad que ahorren dinero a los consumidores”, escribió Cooper en su mensaje de veto. “Este proyecto de ley también elimina a los expertos en la materia del consejo del código de construcción, incluidos arquitectos, servicios de bomberos activos, un experto costero, funcionarios del gobierno local y miembros del público en general, y limita el conocimiento y la experiencia práctica del organismo encargado de garantizar que todos los edificios estén diseñados de manera segura”.

sta semana, los legisladores se propusieron varias votaciones para anular el veto, siendo la SB166 una de ellas. Durante dos días, cada cámara votó en la cantidad necesaria para superar las objeciones del gobernador y promulgar el proyecto de ley.

Los límites a los vehículos eléctricos que menciona Cooper se refieren a una regla previamente obligatoria que establecía que todas las casas nuevas debían estar equipadas con servicio de vehículos eléctricos, independientemente de la preferencia del comprador. Las disposiciones de la SB166 rescinden el mandato, dejando dicho servicio de vehículos eléctricos opcional para los constructores y compradores de viviendas.

Los críticos de la legislación se hicieron eco de los comentarios de Cooper esta semana en oposición a la votación de anulación exitosa de la legislatura.

“Los legisladores han cambiado la seguridad y la resiliencia por una construcción deficiente”, dijo Drew Ball, Director de Campañas del Sureste en el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales, una organización ambiental sin fines de lucro enfocada en enfrentar la llamada crisis climática. “Las familias de Carolina del Norte merecen viviendas asequibles que sean seguras, energéticamente eficientes y sostenibles”.

Los opositores también se unieron a Cooper para criticar los cambios en la composición del Consejo del Código de Construcción, afirmando que los expertos en la materia son vitales para garantizar la seguridad del diseño de viviendas e identificar consideraciones ambientales.

Sin embargo, los constructores de viviendas dicen que si a los habitantes de Carolina del Norte les importa la asequibilidad y la oferta de viviendas, estas reformas ayudan a aliviar la presión. Dicen que eliminar las pesadas presiones regulatorias significa una mayor eficiencia y menores costos tanto para los constructores como para los compradores.

“La S166 no hace nada para limitar la eficiencia energética, la integridad estructural o las medidas de prevención de incendios en las nuevas viviendas construidas en nuestro estado”, dijo Chris Millis, director de asuntos regulatorios de la Asociación de Constructores de Viviendas de Carolina del Norte (NCHBA, por sus siglas en inglés) a Carolina Journal en un correo electrónico.

“En cambio, el proyecto de ley se centra en casos específicos y específicos de esquemas regulatorios irrazonables o innecesarios que impiden que se construyan viviendas oportunas y rentables para el beneficio de los futuros compradores de viviendas”.

Millis señaló que algunas regulaciones se vuelven tan tediosas, sin ningún beneficio obvio, que simplemente agregan costos y tiempo a los cronogramas de construcción que los consumidores terminan pagando.

“Otro ejemplo incluye la posibilidad de construir unidades para 3 y 4 familias de acuerdo con el código de construcción residencial (similar a la construcción de casas adosadas), en lugar de de acuerdo con el código comercial como se requiere actualmente, lo que brinda opciones de vivienda adicionales a precios más asequibles para las familias que pueden preferir ese producto sin sacrificar ninguna protección de vida o seguridad”, continuó.

Millis dijo que las reformas dentro de la SB166 tienen como objetivo reducir los largos tiempos de revisión de permisos y aliviar las regulaciones superfluas para que los constructores puedan aumentar el inventario de viviendas y entregar casas más rápido a los futuros compradores, lo que habla directamente sobre el tema de la oferta y la demanda.

Kelly Lester, analista de investigación del Centro de Alimentos, Energía y Vida de la Fundación John Locke, cree que estas reformas regulatorias son pasos positivos en la dirección correcta.

unque enfatizó que esta no es una solución definitiva a la crisis de la vivienda, dijo que los cambios abrirán oportunidades para una mayor oferta de viviendas en algunas de las regiones de mayor demanda de nuestro estado, que a su vez están eliminando las cargas regulatorias locales.

“Este cambio beneficiará a ciudades como Durham y Raleigh, que recientemente han desregulado muchos requisitos de zonificación y construcción”, dijo Lester a Carolina Journal en un correo electrónico. “La vivienda ha aumentado en los últimos cinco años y es imperativo que los condados y el estado se concentren en la desregulación. Esto incentivará un uso más óptimo de la tierra a través de la construcción de más unidades multifamiliares. La oferta aumentará, lo que significa que los precios deberían disminuir. Sin embargo, quiero enfatizar que este cambio por sí solo no transformará todo el mercado de la vivienda; es este cambio, junto con las desregulaciones en los requisitos de zonificación y construcción, lo que marcará la mayor diferencia”.

Si bien la esfera regulatoria estatal es sin duda un factor en materia de vivienda, las regulaciones de desarrollo local y las normas de zonificación pesan mucho en la dinámica de la oferta y la demanda que sustenta los desafíos actuales en torno a la oferta de vivienda.

Cabe destacar que la SB166 contó con un grupo bipartidista de patrocinadores republicanos y demócratas en las primarias, y disfrutó de un apoyo bipartidista a través de las votaciones iniciales en su camino al escritorio del gobernador. Sin embargo, ninguno de los demócratas del Senado que originalmente la apoyaban votó para anular el veto de Cooper a la legislación, incluido el patrocinador principal, el senador Paul Lowe, demócrata de Forsyth.
En la Cámara de Representantes de Carolina del Norte, seis demócratas se unieron a los republicanos para votar para anular el veto de Cooper. La legislación ahora está promulgada como Ley de Sesión 2024-49.